頂樓加蓋合法嗎?法規、優缺點及產權問題一次看!

最後更新日期:2025/12/09
頂樓加蓋在台灣是很常見的建築,但加蓋不僅影響市容,若建造時未依循法規還可能會產生安全隱患;這也是為什麼我們很常聽到頂樓加蓋被認定是違章建築而遭到「檢舉」、「拆除」的原因之一。
究竟頂樓加蓋合法嗎?加蓋建築物有什麼缺點?讓我們馬上來為你解答。
頂樓加蓋是什麼?
指的是在合法建築物完工後,於頂樓平台所增建的空間,又簡稱「頂加」。
台灣最常見的頂樓加蓋幾乎都是鐵皮屋,但其實遮雨棚、採光罩、露臺等其實也都算在頂加的範圍中。
而據《建築法》第58條規定,不符主管機關核定(如未申請建照、未依施工標準等)的擅自增建,原則上都屬違章建築,會有被列管拆除的風險。
頂樓加蓋合法嗎?
台灣頂樓加蓋的密集度高,但為什麼有些會面臨拆除,有些仍屹立不搖呢?其實頂加確實有分類為「合法建築」與「違章建築」,下面分別為你說明:
合法頂樓加蓋
合法的頂樓加蓋須符合以下3項要件:
- 面積:不超過屋頂面積的1/8。
- 用途限制:須為合法及必要設備(如水塔、空調機房等),且不得作為居住空間;須獲得全體住戶允許並簽立分管契約。
- 建築結構合法:有些可能是建築設計時就規劃好的空間(如曬衣場),但都必須持有核准之建築執照、使用執照。
※貼心提醒:所謂分管契約指共有人針對共有物的使用、收益或管理方法等所作的約定。
違章頂樓加蓋
不符合前述要件的建築都屬於違章,而台灣的頂加幾乎都不合法。至於拆不拆除,要看各縣市的頂樓加蓋法規。
原則上,是依違章建築處理規則(/要點/辦法)施行前後來區分處理方式:
- 法規施行前:屬於舊有違建、既存違建,通常會拍照列管並暫緩拆除。
- 法規施行後:屬於新違建,一般是即報即拆。
這裡要注意的是,不論是哪一種違建類型,如果有以下2種情況,都會列為優先報拆對象:
- 有危害公共安全、市容觀瞻或都市更新的違建。
- 裝修隔出3個以上的使用單元,或加蓋第2層以上的違建。
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※貼心提醒:由於台灣的違建非常多,列為暫緩拆除的頂加可能好幾十年都不會有事,容易讓人誤以為這些違建已經就地合法,但是緩拆不代表合法,只是拆除程序較晚進行而已。
頂樓加蓋產權屬於誰?
頂樓加蓋通常都是由該建築最高層住戶興建、使用,導致大家誤以為它的所有權就屬於最高層住戶;有些房仲在賣房時也會跟買家說「買最高層還多送頂樓」、「大家都會默認頂樓就是最上面那一戶的」,這其實是錯誤觀念。
根據公寓大廈管理條例第7條,頂樓平台屬於該棟建築的全體住戶,並非某戶專有,因此千萬別以為買了最高樓層就能獨佔頂樓空間喔!另外要注意的是,頂樓加蓋只有「使用權」,且並沒有房屋權狀(代表無所有權),而這個使用權就是屬於全體住戶。
※貼心提醒:頂樓建築增建前須取得所有住戶的同意,其他住戶若不同意,有權訴請拆除;另外,若有營利用途(如作租屋使用),其他住戶也有權要求平分收益。
頂樓加蓋優缺點?
頂樓加蓋優點
- 擴大使用空間:頂加是多出來的使用空間,尤其如果是室內梯打通的頂加,就可用來滿足家人多、物品多的需求;且頂樓屬於少人來往的半獨立空間,私密性較好。
- 提高房屋價值:多出來的空間可以增加房屋的賣點;另外,如果是經由公共樓梯抵達的頂加,就可拿來出租,增加額外收入。
- 代為承受損傷:替代最高層住戶承受日曬雨淋,可以防止滲水或過度曝曬(這也是頂層住戶時常需要加蓋遮雨棚的用意)。
頂樓加蓋缺點
- 拆除風險:若頂樓加蓋是違法違建,就隨時都會面臨被檢舉、拆除的風險。
- 安全疑慮:建材使用關乎建築安全。然而大部分的頂加都是用鐵皮搭建,並不防火;其違章性質也可能導致發生意外後,保險不一定會理賠。另外,要是建材太重導致原建築承重增加,易出現結構性問題。
- 感受不佳:鐵皮建築冬冷夏熱,居住感受並不好。供電方面也是從原本的電力盤另配電線,供水則是把水管接入原本的共同管道,容易導致跳電或漏水的情況,嚴重甚至會影響全體住戶。
- 隱私不足:有些頂加和隔壁的建築間隔很小,不只隔音較差、隱私較低,甚至有被陌生人入侵的危險。
更何況頂樓屬於全體住戶的共用區域,本身就無法防止人員出入走動。

頂樓加蓋如何檢舉?
頂樓加蓋檢舉方法有以下3種:
- 電話檢舉:撥打1999市民專線,向負責管理違建的單位檢舉,單位會在15日內進行勘查;但如果該違建為施工中狀態,就會在3日內勘查。
- 線上檢舉:透過內政部營建署新違章建築立即處理資訊系統進行通報。要注意此系統只受理2012年起施工中或新完工的違章建築案件。
- 郵寄檢舉:以文件載明違建的地址以及檢舉人的聯絡方式,並附上違建的實況照片,寄送到各縣市的工程管理處。

頂樓加蓋常見問題
•屋頂棚架僅供遮陽防雨用途,且未設有門窗牆壁,就不會課徵房屋稅。
•具有頂蓋、梁柱或牆壁等,屬於增加房屋使用價值的建築物,將會課徵房屋稅。
不一定,要看加蓋類型。
頂樓加蓋非合法登記,也沒有編列門牌,因此大部分都不會被收管理費,但若住戶開會決議認為頂加戶應加收管理費用的話,頂加戶就須繳納。
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•屋頂全面積加蓋
•發生火災後被檢舉
•近年新建的鐵皮加蓋
•阻擋到逃生動線、防火巷
•改建成多隔間的出租房屋
不能!頂樓加蓋通常屬於違規、未登記的建物,而租屋補貼的條件之一就是必須為「合法住宅」,這也是政府為保障租戶安全,排除此項補貼資格的原因。
若想查詢頂加是合法還是違章建築,有2種方式:
1. 透過各縣市「違章建築查詢系統」查詢列管違建。
2. 拿房屋的「使用執照」和「建築測量成果圖」直接到現場對比,如有不符就可能是違建。
結語
以上就是關於頂樓加蓋的詳細說明。頂樓加蓋對於有租金開銷限制的租戶而言,是蜜糖也是毒藥,租房前務必要仔細檢查建築安全性;而若你是公寓大廈的最高層住戶,想要增建頂樓加蓋也一定要了解相關法規。總而言之,居住都應以安全、合法、環境品質為自身權益的首要考量!
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