土地變更怎麼做？應備文件與流程一次看！

最後更新日期：2024/07/16

土地變更是什麼意思？

非都市土地已經不作目前使用，而想變更為其他用途使用者，可以提出變更申請，例如將農牧用地變更為建築用地。依照非都市土地使用管制規則第30條第1項規定，辦理非都市土地變更編定時，申請人應擬訂興辦事業計畫向當地縣市政府提出申請。

土地變更限制有哪些？

土地使用分區內各種使用地，原則上應在原使用分區範圍內申請變更編定，例如沒有特定理由的情況下，劃分為一般農業區的土地不得變更為特定農業區或其他使用分區，若須辦理使用分區及使用地變更，則依照非都市土地使用管制規則第三章規定申請。

土地如果位於自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園等禁止開發地區，不得辦理土地變更編定；若位於環境敏感地區，考量到某些土地對於開發行為的容受力有限，會加強管制條件、規範該類土地開發。

土地變更審查事項？

依照非都市土地變更編定執行要點，政府受理案件後，應由以下單位進行審查：

地政

審核申請書是否填寫完整、正確，並確認其變更編定用地符合非都市土地使用管制規則規定，最後再檢查申請人提出的相關文件是否有缺漏。

※若申請土地變更的土地為零星狹小的土地，應附四周毗鄰土地登記謄本及地籍圖謄本。

工務

確認申請用地是否與道路相接，且道路寬度及臨街長度應可以用於目的事業建築使用；山坡地範圍則依照非都市土地使用管制規則第49-1條規定，提送專案小組審查，經審查後若有土地坡度陡峭、基地不夠穩固、地質結構不良等情形，則不得規劃作建築使用。

建設

確認該土地變更編定是否需依照產業創新條例第34條、第54條和第65條規定繳納回饋金，例如興辦工業人擴展工業或設置污染防治設備，在土地變更編定前應繳交回饋金，其金額按當期公告土地現值，以核定設置土地總面積5%計算。

※土地變更後，若土地的利用價值提高，申請人就必須支付土地變更回饋金。

農業

須符合農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點規定，且變更編定若核准，申請人應繳納回饋金；不同類型的土地變更，分別依照農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法和山坡地開發利用回饋金繳交辦法之規定繳交。

環保

基於國家長期發展利益，環境保護和經濟發展應同時兼顧，經審查需實施環境影響評估者，依環境影響評估相關法規辦理，以確認該土地變更登記符合永續發展。

原住民

若興辦事業計畫位置屬於原住民保留地，則觀光遊憩、農產品集貨倉儲設施、原住民文化保存或其他經中央原住民族主管機關同意興辦的事業，都必須在不影響國土保安、環境資源保育、原住民生計和原住民行政的原則下進行。

土地變更費用怎麼算？

各縣市政府的土地變更費用會有所不同，下面以桃園市為例：

• 免附興辦事業計畫核准文件者，每案5000元。
• 經區域計畫委員會審議通過者，每案15000元。
• 應附興辦事業計畫核准文件，但免提專案小組審查者，每案8000元。
• 應附興辦事業計畫核准文件，且需提專案小組審查者，每案20000元。

土地變更申請應備文件？

申請使用地變更編定應檢附下列文件，並依規定繳納規費：

• 興辦事業計畫核准文件
• 非都市土地變更編定申請書
• 土地使用計畫配置圖及位置圖
• 土地變更編定同意書（土地所有權人免附）
• 其他有關文件

※土地變更編定申請書填寫範例。

土地變更流程？

1. 申請及收件
2. 審查
3. 繳納規費
4. 確認是否屬單一窗口案件
5. 辦理現場會勘及相關單位會審
6. 評估是否提請專案小組審查
7. 變更編定核准
8. 繳交回饋金（申請變更編定的土地若屬農業用地或山坡地範圍應繳）
9. 通知地所辦理異動程序

※土地變更流程時間約為60天（不含補正、審查會）。